日前,徐州市地税局遵循“依法合规、客观公正、综合协调、实用简便、循序渐进”的原则,通过合理选取评价指标,科学确定评价标准和方法,于近期建立了税收收入质量监控评价体系。
据了解,税收收入质量的内涵体现了收入总量变化、收入结构合理性、经济税收增长协调性、地税部门对收入的掌控能力以及风险控制能力等多个方面。该指标体系由三类二级指标和35项三级指标构成,按照性质和用途分为分析类指标(12个)、预警类指标(19个)和考核类指标(4个)。该指标体系主要从反映税收收入结构优化度、评判税收与经济协调程度和衡量税务机关风险管理能力等方面进行选取。指标评价以统计局公布的宏观经济数据、省级大集中税收管理信息系统、税收会计统计报表以及重点税源监控管理的相关数据为基础,按照科学合理的方法在全省范围内进行统一测算。
三类35个指标分别以折线图形式分地区列示,其中,凡指标中存在预警值并有地区超出预警区间的,均予以明显标识。分析类指标分地区列示,不排名不计分;考核类指标可并入“三个一流”考核指标体系。在进行整体评价时,选取预警类指标中全部或部分指标进行评价计分并发布地区排名。
该体系的建立对于引导各级地税机关进一步推进依法治税,坚持组织收入原则,促进税收收入向质量管理型转变,促进经济结构优化升级,努力提高税收收入质量管理水平,实现税收收入持续稳定增长,积极向地方党委政府建言献策,更好地服务于经济社会的发展有着积极的意义。